新能源汽车充电桩布局公平性测度模型研究

本研究针对新能源汽车充电桩布局的公平性问题，构建了一套科学测度模型，旨在量化评估充电设施的空间分布均衡性，通过融合地理信息系统（GIS）技术与基尼系数、可达性指数等多维指标，模型综合考虑了人口密度、交通网络、区域功能等因素对充电需求的影响，实证分析表明，当前充电桩布局存在城区过度集中而郊区覆盖不足的结构性失衡，基尼系数达0.45，反映出资源配置显著偏离公平阈值，研究进一步提出基于需求预测的动态优化算法，可为政府部门制定差异化的充电基础设施规划政策提供理论依据，促进新能源汽车产业的可持续发展，该模型对实现"碳达峰"目标下的交通能源转型具有重要实践价值。

本研究旨在构建新能源汽车充电桩布局公平性的测度模型,以评估当前充电基础设施的空间分布合理性，通过文献综述和实地调研，本文提出了基于地理信息系统（GIS）和空间统计方法的公平性测度框架，并结合实际案例进行了验证分析，研究发现，当前充电桩布局存在明显的区域不均衡现象，主要表现为城市中心区过度集中而郊区及农村地区严重不足，本研究提出的测度模型可为政府部门制定充电基础设施规划政策提供科学依据，促进新能源汽车的普及和可持续发展。

新能源汽车；充电桩；布局公平性；测度模型；空间分析

随着全球能源结构转型和环境保护意识增强,新能源汽车产业迅速发展，作为新能源汽车推广的关键基础设施，充电桩的合理布局直接影响用户体验和产业发展，当前充电桩建设存在明显的区域不均衡现象，这种不公平的分布格局不仅制约了新能源汽车的普及，也影响了社会公平和资源利用效率，建立科学的充电桩布局公平性测度模型具有重要的理论和实践意义，本研究将从空间公平性角度出发，构建适用于评估充电桩布局合理性的测度模型，为相关政策制定提供参考依据。

新能源汽车充电桩布局现状分析

当前我国新能源汽车充电桩建设呈现出快速发展的态势,但空间分布不均衡问题日益凸显，从地域分布来看，东部沿海经济发达地区充电桩密度明显高于中西部地区，以北京市为例，截至2022年底，全市公共充电桩数量已超过10万个，但主要集中在五环以内的中心城区，而远郊区县的充电设施则相对匮乏。

这种不均衡的分布格局主要受三方面因素影响：首先是经济发展水平差异，经济发达地区政府和企业投入更多资源建设充电基础设施；其次是人口密度因素，高密度区域充电需求更集中；最后是政策导向作用，部分地区为完成考核指标而集中建设充电桩，忽视了实际使用需求，这种不合理的布局不仅造成了资源浪费，也限制了新能源汽车在欠发达地区的推广应用。

充电桩布局公平性测度模型构建

本研究构建的公平性测度模型基于空间公平理论,综合考虑了可达性、需求匹配度和资源分配均衡性三个维度，模型采用GIS空间分析技术，通过建立网格化评价单元，计算各区域的充电桩覆盖指数。

具体测度指标包括：1）服务半径覆盖率，衡量充电桩服务范围覆盖人口的比例；2）需求满足度，反映充电桩数量与当地新能源汽车保有量的匹配程度；3）基尼系数，评估充电资源在不同区域间分配的均衡性，模型公式表示为：

公平性指数FI=α×SRC+β×DS+γ×(1-G)

SRC为服务半径覆盖率,DS为需求满足度，G为基尼系数，α、β、γ为各维度权重系数，通过专家打分法确定。

实证分析：以XX市为例

应用上述模型对XX市充电桩布局进行实证分析,研究区域划分为50个评价单元，收集了各单元的新能源汽车保有量、人口密度、充电桩数量等数据，分析结果显示，XX市中心城区的公平性指数平均达到0.78，而郊区的指数仅为0.42，存在明显的空间不公平现象。

进一步分析发现,造成这种差异的主要原因包括：1）商业利益驱动导致充电桩过度集中在商业中心；2）居民区尤其是老旧小区充电设施建设滞后；3）郊区充电站间距过大，服务半径覆盖率低，这些问题的存在严重影响了新能源汽车用户的充电体验和使用意愿。

提升充电桩布局公平性的对策建议

基于研究发现,本文提出以下政策建议：政府部门应制定差异化的充电设施建设补贴政策，向欠发达地区和农村倾斜；建立基于大数据的动态需求预测系统，科学规划充电桩布局；鼓励居民区充电设施共享模式，提高资源利用效率；将充电桩布局公平性纳入地方政府绩效考核指标，强化政策执行力度。

建议建立跨部门的协调机制,整合电力、交通、城建等各方资源，共同推进充电基础设施的均衡发展，应加强对充电桩使用情况的动态监测，及时调整布局策略。

本研究构建的新能源汽车充电桩布局公平性测度模型,为评估和改善充电基础设施分布提供了科学工具，实证分析表明，当前我国充电桩布局存在显著的空间不公平现象，亟需通过政策引导和市场调节加以改善，未来研究可进一步细化评价指标，考虑不同用户群体的差异化需求，使模型更具实践指导价值，充电桩布局公平性的提升，将有助于推动新能源汽车产业健康发展，促进交通领域的绿色转型。

参考文献

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